Zaljevske zemlje zarobljene između tri istovremena pritiska

Dvadeset četiri dana nakon početka američko-izraelske vojne kampanje protiv Irana, najznačajnija strateška promjena ne događa se u Teheranu. Događa se diljem Arapskog zaljeva, u Rijadu, Abu Dhabiju, Dubaiju i Dohi. Ono što je započelo kao rat po izboru, osmišljen u Washingtonu i Tel Avivu kako bi se neutralizirale iranske nuklearne i vojne sposobnosti, proizvodi posljedicu koju, čini se, nijedna sila nije ozbiljno izračunala: progresivnu transformaciju zaljevskih država od promatrača do bojnih polja. Ovo je Gulfizacija rata. To nije završeno stanje. To je ubrzana putanja prema prekretnici, koja se odvija na četiri međusobno pojačavajuće razine.

Glavni pokretač nesigurnosti u Zaljevu nije samo Iran. Agresija koja je pokrenula ovu dinamiku bila je američko-izraelska vojna kampanja pokrenuta bez koherentne strategije izlaska, bez političkog plana za ono što bi uslijedilo i bez smislenih konzultacija s istim državama koje sada snose najveći teret njezinih posljedica. Washington je proveo vojnu akciju bez strateškog planiranja. Države Zaljeva, iako su njegovi strateški partneri, tretiraju se kao kolateral.

Geografska razina

Geografski opseg iranske odmazde je, prema svim povijesnim standardima, bez presedana. Po prvi put, svih šest država članica Vijeća za suradnju u Zaljevu (GCC) postalo je meta istog aktera unutar 24 sata. Taj početni napad uspostavio je novu osnovicu koja se od tada nije promijenila.

Ujedinjeni Arapski Emirati podnijeli su najveći teret. Od 28. veljače Iran je ispalio nekoliko stotina balističkih projektila, više od tisuću dronova i značajan broj krstarećih projektila na emirat. Velika većina je presretnuta, ali opseg i upornost kampanje prouzročili su stvarnu štetu. Međunarodna zračna luka Dubai pogođena je nekoliko puta i privremeno zatvorena. Rafinerija Ruwais u Abu Dhabiju zatvorena je nakon što je napad dronom izazvao požar. Luka Jebel Ali, trgovačka arterija emirata, više je puta bila poremećena.

Katar je pretrpio kvalitativno drugačiji šok. Doha je održavala jedan od najpažljivije upravljanih odnosa s Teheranom u Zaljevu, izgrađen na desetljećima suradnje u zaleđu i zajedničkom upravljanju plinskim poljima. Taj je odnos sada propao. Iran je ispalio desetke balističkih projektila, krstarećih projektila i dronova na katarski teritorij. Industrijski grad Ras Laffan i kompleks Mesaieed, koji zajedno proizvode veliku većinu katarskog ukapljenog prirodnog plina (LNG), pogođeni su. QatarEnergy proglasio je višu silu na svoje ugovore o opskrbi. Katarski premijer opisao je napade kao duboku izdaju.

Saudijska Arabija suočava se s kontinuiranom kampanjom usmjerenom na njezinu najkritičniju energetsku i vojnu infrastrukturu. Iranski dronovi i rakete više su puta pogodili naftno polje Shaybah, rafineriju Ras Tanura i zračnu bazu Prince Sultan. Zračni prostor Rijada više je puta povrijeđen. Saudijska Arabija aktivirala je sporazume o presretanju u hitnim slučajevima i upozorila da će nastavak agresije imati najteže strateške posljedice. Bahrein, Kuvajt i Oman također su pretrpjeli napade na vojne instalacije, rafinerije i lučku infrastrukturu. Hormuški tjesnac ostaje funkcionalno zatvoren, s otprilike 150 teretnih brodova paraliziranih. Geografski troškovi se intenziviraju ne zbog odluka Zaljeva, već zbog dinamike eskalacije koju u potpunosti pokreće rat koji Zaljev nije ni objavio ni osmislio.

Ekonomska razina

Veliko strateško postignuće Zaljeva u posljednja dva desetljeća bilo je ekonomsko. Dubai je globalno središte za logistiku, turizam i financije. Katar je dominantan svjetski dobavljač ukapljenog prirodnog plina (LNG). Saudijska Arabija je odredište za strana ulaganja u okviru Vizije 2030. Ova arhitektura nije samo izvor bogatstva. To je primarni instrument putem kojeg zaljevske države projiciraju utjecaj i održavaju domaću legitimnost. Rat je sustavno razara.

Za Katar, zatvaranje Ras Laffana izravno napada njegove ekonomske temelje. Opskrbljujući otprilike 40% svjetskog helija i vodeći svjetski izvoznik LNG-a, obustava proizvodnje dovela je do porasta cijena europskog prirodnog plina za više od 40%. Katarski model korištenja prihoda od energije za financiranje suverenog bogatstva, regionalne diplomacije i razvoja ozbiljno je ugrožen. Za Saudijsku Arabiju, Vizija 2030 ovisi o stabilnosti ulaganja i predvidljivoj osnovi prihoda. Kontinuirano ciljanje energetske infrastrukture uvodi fiskalnu nesigurnost koja paradoksalno šteti čak i proizvođaču nafte, plašeći strani kapital i remeteći sektore koji nisu vezani uz naftu, a koje Rijad godinama njeguje.

Slučaj UAE-a je najotkriveniji. Cijeli model Dubaija ovisi o jednoj nematerijalnoj stvari: percepciji sigurnosti. Turističke rezervacije dramatično su pale u prvim tjednima rata. Zračna luka je više puta obustavljala komercijalne operacije. Velike agencije za kreditni rejting već predviđaju korekciju na tržištu nekretnina. Svjetsko vijeće za putovanja i turizam procijenilo je da sukob Zaljev košta stotine milijuna dolara dnevno izgubljene turističke potrošnje, s desecima tisuća otkazanih letova i projiciranim turističkim gubicima koji dosežu desetke milijardi dolara.

Vojna razina

Vojna dimenzija rata je strukturna. Temeljna pretpostavka o sigurnosti u Zaljevu desetljećima je bila da domaćinstvo američkih vojnih baza kupuje imunitet. Prisutnost Pete flote u Bahreinu, imovine američkog Središnjeg zapovjedništva u Al Udeidu i velikih postrojenja diljem Saudijske Arabije i Kuvajta trebala je odvratiti Iran od bilo kakvog izravnog napada na teritorij GCC-a. Ta je pretpostavka uništena.

Iranski napadi dosegli su Bahrein, Al Udeid, zračnu bazu Princ Sultan, kamp Buehring i Al Dhafru. Baze nisu štitile zemlje domaćine. Pretvorile su ih u mete. Mreže protuzračne obrane Zaljeva presrele su veliku većinu dolaznih projektila putem slojevitih sustava Patriot, terminalne obrane na velikim visinama (THAAD) i sustava kratkog dometa, ali doktrina napada zasićenjem iskorištava kritičnu strukturnu ranjivost: opskrba presretačima je ograničena. Iranska strategija nije poraziti protuzračnu obranu Zaljeva u jednom angažmanu, već ih iscrpiti upornim, velikim lansiranjima na više vektora istovremeno.

Unutar ove vojne slike, jedna je razlika ključna. Među državama GCC-a, samo Saudijska Arabija posjeduje uistinu vjerodostojan i odvraćajući vojni kapacitet u slučaju da ovaj sukob eskalira u izravni sukob između Irana i Zaljeva. Kraljevske saudijske zračne snage koriste napredne jurišne zrakoplove s mogućnostima dugog dometa i iskustvom pilotiranja stečenim u kampanji u Jemenu. Saudijska balistička raketna obrana je najdublja u regiji. Njezine kopnene snage strukturirane su za konvencionalne operacije kombiniranog naoružanja u razmjerima koje nijedna druga zaljevska vojska ne može usporediti s drugim zaljevskim vojskama.

Ako se sukob u Zaljevu ubrza prema izravnom međudržavnom sukobu, Saudijska Arabija je jedina država GCC-a čiji vojni stav može pružiti značajno odvraćanje. Za Bahrein, Kuvajt, Katar i UAE, vojna stvarnost je ovisnost: o američkim sustavima, američkim presretačima i, u konačnici, američkoj političkoj volji, istoj političkoj volji koja je uopće proizvela ovu krizu.

Upravo ta vojna asimetrija daje sadašnjem trenutku njegov najopasniji potencijal. Turski ministar vanjskih poslova Hakan Fidan upozorio je da bi svaka izravna vojna odmazda zaljevskih država protiv Irana sigurno transformirala ovaj sukob u pravi Zaljevski rat. To upozorenje ne treba čitati kao komentar, već kao stratešku dijagnozu. Zaljevski rat, u tom punom smislu, ne bi bio ograničena razmjena snaga između vojski dviju država. Bio bi to regionalni požar koji bi uvukao najvažnije svjetske energetske arterije, globalni lanac opskrbe LNG-om i vojne resurse svake vanjske sile koja ima udjela u ishodu. Put do tog ishoda popločava se, iz dana u dan, američko-izraelska kampanja koja je zaljevskim državama dala svaki razlog za odmazdu, a da im nije pružila institucionalni okvir unutar kojeg bi mogle iskazati suzdržanost.

Razina percepcije

Četvrta razina je najteža za mjerenje i povijesno najznačajnija. Ona se odnosi na kolektivni sigurnosni identitet Zaljeva, zajedničko razumijevanje izgrađeno među državama GCC-a tijekom dvije generacije da regija zauzima zaštićeni položaj na inače turbulentnom Bliskom istoku.

Taj kolektivni identitet počivao je na koherentnoj i uglavnom potvrđenoj pretpostavci: da geografija Zaljeva, bogatstvo Zaljeva i savez Zaljeva s američkom silom predstavljaju oblik strukturnog imuniteta od regionalnog rata. Ratovi su se dogodili u Siriji, Iraku, Jemenu i Libanonu. Nisu se dogodili ovdje. Nije to bila naivnost. To je bilo političko stanje koje su zaljevske države aktivno održavale diplomacijom, potrošnjom i strateškim pozicioniranjem.

Ta država je sada pod najozbiljnijim testom stresa od iračke invazije na Kuvajt 1990. godine, a u nekim aspektima trenutni izazov je destabilizirajući jer implicira glavnog jamca sigurnosti u Zaljevu kao izvor problema.

Energetska kriza u Zaljevu ubrzava se na sve četiri razine istovremeno. Hoće li dosegnuti punu prekretnicu ovisi o tome koliko dugo će Washington i Tel Aviv nastaviti s kampanjom pritiska i koliko će Iran kalibrirati svoju odmazdu.

Zaljevske zemlje su strukturno zarobljene između tri istovremena pritiska. Ne mogu otvoreno stati na stranu Irana jer ih Iran napada. Ne mogu prekinuti veze sa Sjedinjenim Državama jer je njihova sigurnosna arhitektura u potpunosti ovisna o američkim sustavima i političkoj volji. I ne mogu ostati neutralne jer je rat već stigao do njihovog teritorija.